政治文化攸關個人與團體對國家的認同、對政府的態度,因此它對一個國家政治制度和實際運作十分重要。試述政治文化對於政治體系的影響。【101原特】


答: Garbriel Almond and Sidney Verba是第一位利用政治文化理論從事跨國性調查研究survey research)的學者。他們發現一個國家民主制度的順利運作與否,受到該國政治文化的影響。由於他們的貢獻,使得政治文化之研究得以從過去之僅憑文字上之印象,到可以測試之假設;也使得政治學界掀起了政治文化研究之熱潮。茲就題意所示,分別析論如下:

()政治文化的定義與類型

1.政治文化的定義:Almond and Verba在其《公民文化》(The Civic Culture) 一書中,視政治文化為系統中的成員對於政治的態度和取向的模式,此種態度和取向代表政治系統中成員的一種主觀的心理取向,是政治行動的基礎,並賦予政治行動以意義。

   2.政治文化的類型:

     Almond and Verba在《公民文化》(The Civic Culture)中以人民對於政治事務的認知、情感與評價之程度,將政治文化分成三類型

(1)   狹隘型政治文化:指人民既不期望也沒有能力去參與政治,表現出人民對整個政治體系及輸出、輸入項茫然不知,也沒有建立任何互動與聯繫。例如:日出而作,日入而息。鑿井而飲,耕田而食,帝力於我何有哉(「擊壤歌」)

(2)   臣屬性政治文化:公民在政治參與上較被動且認為對政治影響力相當有限,僅單方面認知與服從政府決策,例如:威權國家(馬來西亞、緬甸)

(3)   參與型文化:對於政治投注極大關心,且認為政治參與是值得期待及具效用的,甚至設法以行動者姿態投入立法及決策過程,進而影響政府法律及政策制定的結果,例如:美國民權運動。

() 政治文化對於政治體系的影響,主要有三方面

   1..對政治穩定的影響:公民文化形成

(1)學者保丁(Boulding)認為公民文化代表著一種模型,在其中眾人分享共同的空間、共同的資源、共同的機會,並且負責管理在陌生人群之間的互動關係,而這些陌生人群將構成一個公共體(the Public),藉著這種互動關係創造出一種共同公益(common public good)的觀念。

(2)例如:南韓在過去威權統治時代,異議人士金大中普受「公民社會」反對力量的支持,扮演著對抗威權政體的領航角色。但在金大中當選總統、掌握政權之後,公民社會的自主性力量(如工運、學運等),卻又站在金大中政府的對立面,而且與「政治社會」保持適當的區隔,維持著自身的獨立性與自主性。這正是「公民社會」自主力量的具體展現。

   2.對政治經濟的影響:社會資本開啟各種社會政治與經濟策略各種新的可能 性。

   (1)學者Putnam認為社會資本指的是個體之間的聯繫,亦即社會網絡和由此而形成的互惠及互信的規範。這樣,社會資本就與人們所說的「民間美德」(civic virtue)緊密相連。不同之處在於「社會資本」強調當民間美德嵌入一個互惠社會關係密集的網絡時,力量才最強大。他從義大利和美國的實例討論並建構測量社會資本與民間參與的指標,使得社會資本和社會的發展,以及經濟成長的關係產生關連。

   (2)社會資本概念的最大意義是將社會關係的面向帶入經濟與政治的生活當中的,挑戰現有的在政治與經濟議題上以個人自利的理性為解釋模式的主流,從而能夠開啟各種社會政治與經濟策略各種新的可能性。例如:非核家園。

  3.型塑不同世代認知:後物資主義興起。

(1) 根據Inglehart所提出之「後物質主義」的觀點,認為年輕世代在安全富足的環境下成長,其物質生活不虞匱乏、教育水準大幅提高,相對於在物質匱乏或戰爭恐懼下成長的年長世代而言,其價值觀將強調非物質的追求,強調自我實現、追求和平與環境保護等,而非重視經濟的成長,也將影響民眾的政治價值與行為,包含關心特定社會議題、參與政治抗爭運動、支持左派強調的社會平等,甚至隨著時間的推移,在年長世代逐漸凋零的世代交替下,整體社會的價值觀將由年長世代的物質主義轉變為年輕世代所主導的後物質主義。

(2)例如台灣新世代選民的成長背景適逢台灣經濟大幅增長的階段(1970年代開始),並帶動整體社會文化的進步與提升,民眾在教育程度、經濟收入、社會文化等層面上皆有顯著的改善,而這樣的生活經驗不但會影響前後政治世代民眾的生活模式,也將進一步影響其在政治價值及思想態度上的觀念。

   

 

 

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